第一章 總 則
第一條 為了保障電力投資者、經(jīng)營(yíng)者、使用者和社會(huì)公眾的知情權(quán),規(guī)范電力監(jiān)管信息公開行為,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱電力監(jiān)管信息,是指國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))在履行電力監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中制作、獲得或者擁有的文件、數(shù)據(jù)、圖表等。
第三條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)電力監(jiān)管信息的公開。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力監(jiān)管信息的公開。
第四條 電力監(jiān)管信息公開遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、便民的原則。
第五條 任何公民、法人或者其他組織不得非法阻撓或者限制電力監(jiān)管信息公開的活動(dòng)。
第二章 公開的內(nèi)容
第六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開下列電力監(jiān)管信息:
(一)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能和聯(lián)系方式;
(二)電力監(jiān)管的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;
(三)電力監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)的依據(jù)、程序、條件、時(shí)限和要求;
(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行電力監(jiān)管職責(zé)的情況;
(五)其他應(yīng)當(dāng)公開的電力監(jiān)管信息。
第七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)在制定規(guī)章、規(guī)則或者其他規(guī)范性文件等的過(guò)程中,涉及公民、法人或者其他組織的重大利益,或者有重大社會(huì)影響的,應(yīng)當(dāng)將草案向社會(huì)公開,充分聽(tīng)取意見(jiàn)。
第八條 公民、法人或者其他組織可以向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出公開電力監(jiān)管信息的建議。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定公民、法人或者其他組織建議公開的監(jiān)管信息符合公開條件的,應(yīng)當(dāng)予以公開。
第九條 除電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開的電力監(jiān)管信息外,公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)向其提供與自身有關(guān)的電力監(jiān)管信息。
第十條 電力監(jiān)管信息涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,不予公開;但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證所公開信息的真實(shí)性、及時(shí)性,并方便公民、法人或者其他組織獲取。
第三章 公開的形式和程序
第十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)公開電力監(jiān)管信息,可以采取下列方式:
(一) 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)門戶網(wǎng)站及其子網(wǎng)站;
(二) 報(bào)刊、廣播、電視等媒體;
(三) 新聞發(fā)布會(huì);
(四) 政策法規(guī)文件匯編;
(五) 其他方便獲取信息的方式。
重大電力監(jiān)管信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
第十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)公開電力監(jiān)管信息,按照規(guī)定的程序進(jìn)行。
第十四條 公民、法人或者其他組織按照本辦法第九條的規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)峁┯嘘P(guān)電力監(jiān)管信息的,可以采取信函、傳真、電子郵件等形式提出。
對(duì)于要求提供電力監(jiān)管信息的申請(qǐng),電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以答復(fù)??梢援?dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)予以答復(fù)。答復(fù)不予提供有關(guān)信息的,應(yīng)當(dāng)告知理由。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)施電力監(jiān)管信息公開的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立電力監(jiān)管信息公開的內(nèi)部管理制度,明確電力監(jiān)管信息公開的工作程序、職責(zé)分工和責(zé)任。
第十六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)違反本辦法,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一) 未公開有關(guān)電力監(jiān)管信息的;
(二) 公開的電力監(jiān)管信息不完整、不真實(shí)的;
(三) 未及時(shí)更新已公開的有關(guān)電力監(jiān)管信息的;
(四) 泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;
(五) 違反規(guī)定擅自公開有關(guān)信息的;
(六) 違反規(guī)定收費(fèi)的。
第十七條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒(méi)有履行電力監(jiān)管信息公開義務(wù)的,可以向有關(guān)部門舉報(bào)。
第五章 附 則
第十八條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)區(qū)域監(jiān)管局可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法,報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。
第十九條 本辦法自2006年1月1日起施行。